图为北京一条步行街上的行人。外界发现，在中国人口老龄化日趋显著之际，越来越多的年轻人暂时或彻底停止了养老金的缴纳。

中国人口老龄化日趋显著之际，外界发现，越来越多的年轻人暂时或彻底停止了养老金的缴纳。有学者指出，鉴于中国养老金体系缺口巨大，社会保障机制的改革已经迫在眉睫。

面对经济下行与失业率高企，中国年轻人在“躺平”之后，对未来步入老龄的期望似乎也日趋消沉。美国《纽约时报》近日调查发现，与中国政府的预期相反，有越来越多的年轻人不愿缴纳养老金。

那么，这一现象究竟有着怎样的社会原因呢？

对未来信心不足

中国青年胡浩在接受本台采访时表示，现在的年轻人有自己的思想，也能看到国家体制的弊病，越来越多的人选择少交或不交养老金，是对未来信心不足的表现之一。

“现在经济环境不好，有很多年轻人失业。所以年轻人觉得自己比以前挣很少，交养老金会影响现在的消费水平。”他说：“对未来看不到希望也是很重要的原因，因为他们觉得养老金是一个窟窿，比方说三、四十年后根本拿不到这个钱。真正拿到这些钱的，都是根本不缺这些钱的特权人士或所谓的权贵阶层。”

中国的人口比例近年出现结构性转变，未富先衰的趋势愈发显著，而这已经成为政府面临的最严峻挑战之一。据中国国家统计局数据显示，截至去年底，中国人口连续第二年出现萎缩，而生育率则连续第七年下降，老龄人口群体仍在进一步扩大。这种情况下，本就脆弱且资金不足的医疗和养老金体系面临巨大压力。


图为在北京一座公园里跳舞的老年人。中国人口连续第二年出现萎缩，而老龄人口群体仍在进一步扩大。（路透社图片）

学者：社会保障机制改革迫在眉睫

美国华尔街投资银行摩根士丹利前首席经济学家罗奇（Stephen Roach）日前接受本台专访时指出，结构性阻力使中国消费者长期表现不佳，而中国当局需要进行社会保障改革，以减少恐惧驱动的过度预防性储蓄。

“由于老龄化，以及当前社会保障网络、医疗保健和退休提供的保障水平较低，中国家庭仍然倾向于恐惧驱动的、预防性储蓄，目前家庭储蓄率仍超过32%。”他说：“在社会保障网问题得到解决之前，储蓄率将保持在高位，中国消费者将不愿意或无法将自己的角色从储蓄者转变为主动的、可自由支配的消费者。”

学者：人口老龄化面前 政府管理体制混乱

胡浩说，中国年轻人对当前社会状况的反应不仅是不交养老金，减少生育及消费其实也是一种无声的抗争。他说：“不恋爱、不结婚、不买房、不买车，就自己这样过。现在挣的刚刚好过，基本上就是躺平。”

一方面是年轻人普遍“躺平”，另一方面，社会对于老龄人口的保障机制又是一种什么状况呢？根据社科院《中国养老金精算报告2019-2050》预测，养老金收不抵支会出现在2028年，并在2035年耗尽累计结余。报告还指出，即使是落实延迟退休政策，养老金也仅够支撑到2042年。

近年来，中国各级政府在不同场合相继发出了考虑延迟退休政策的信号，但面对经济疲软与青年人失业率上升，相关政策却迟迟未见实施。关注中国人口结构变化的美国布鲁金斯学会资深研究员杜大伟（David Dollar）此前接受英国广播公司（BBC）采访时警告说，到2050年左右，中国的高龄老人数量将超过美国和欧盟的总和。

旅美经济学者、民间机构信息与战略研究所所长李恒青告诉本台，中国的社会保障机制入不敷出，如果要进行改革，首先要改变政府管理混乱的局面。

他说：“中国的问题实际上是政府在管理上出现很多的缺失。我们把钱给了社保基金，结果钱在核销、摊派费用的时候，管理出现很多混乱；第二是没有节制、没有监督，所以就出现很多地方挪用、占用健保基金、养老基金。”

李恒青认为，中国的社会保障机制改革首先要从管理体系入手，落实专款专用和专业化管理。