自裆国发布红色通缉令百人名单，从根本上断绝了贪污腐败分子在国内贪污受贿后将资产转移至海外，逍遥法外的想法。

2018年7月，北京首都国际机场停机坪围满了警车及荷枪实弹的特警，他们今天的任务便是押回敛财40亿，并潜逃国外十七年的原中国银行开平支行行长许许超凡。
 
究竟何许人也竟能致使银行账目存在如此巨额的亏空？让我们一起走进今天的案例。

基层信贷员爬上行长的岗位
年轻时的许超凡赶上了改革开放的春风，在上世纪九十年代初，改革开放总设计师南巡后，经济特区这一名词被提起，背后带来的经济流动性是巨大的。

恰巧此时许超凡刚刚进入中国银行从事信贷员的职业。可以说许超凡的眼光绝对是“超凡”的。

面对蓬勃发展的民营企业，他看到了未来中国经济结构的变化，在身边的同事都在想方设法避免贷款无法收回时，他却表现出了前所未有的信心，他坚信此时站在风口上，任何一家企业只要有足够的资金都会飞速发展。
 
敏锐的眼光，坚定地信心很快迎来了回报，许超凡放出去的贷款几乎没有坏账，而且所有的老板在与许超凡的接触后，也对这个年轻人越来越感到佩服，公司的公户均通过许超凡开通，流水也大都通过中国银行进行流转。

很快，许超凡远超同事的业绩进入了领导层的视线，他也因此很快得到提拔，刚过三十岁的而立之年，许超凡已经成为中国银行开平支行的行长，放眼全国都可谓是最年轻的行长之一。

野心勃勃谋划出逃策略
就在成为一把手后，许超凡很是飘飘然，听着以往平级同事的溜须拍马，看着各色老板卑躬屈膝的模样，他心里的不安分逐渐生发起来。

“他们生意能成功全是因为我看中了他们的行业，给了他们贷款，这些老板们才能发财，如果这些钱我自己用来投资赚了钱岂不都是自己的。”
 
许超凡动起了自己做生意的想法，但是启动资金哪里来呢？望着银行里每天巨额的资金，他动起了歪心思。

在上世纪九十年代，计算机刚刚兴起，银行虽然已经逐步开始使用电脑办公，但是那个年代的人们压根没有大数据的思维，而且每个支行的数据都是自己保管，这让许超凡看到了其中的漏洞。

转念一想，自己虽然是一把手，可私下里动手脚很难不被其他同事发现，如果被举报那将面临牢狱之灾，于是他拉拢了当时的副行长和总经理作为自己的帮手。铁山角形成后，他们开始联手挪用银行的资金用来炒外汇。

许超凡虽然眼光独到，但是外汇市场的动态变化牵扯到的不仅是国内的政策，国际上的各类事件是他无法把握的，就这样，资金越用越多，亏空也越来越大。
 
眼见亏空已经无法弥补，此时已经丧心病狂的许超凡想到了一不做二不休，再弄上一大笔资金潜逃的想法。

他的第一选择便是美国，因为许超凡知道中美间并没有引渡条约，跑到美国一方面可以享受发达国家的物质生活，另一方面可以避免自己的牢狱之灾，于是自作聪明的他先与妻子办理了离婚手续，让妻子嫁给一名美国人拿到绿卡后再离婚与自己结婚，这样就不怕被美国移民局调查了。

人财两空难逃跨境追捕
说干就干，自1994年开始，许超凡开始将大量银行的资金通过香港的某公司转入美国。短短几年时间，转出金额便高达40亿元人民币。

2001年，中国银行对内部系统进行全面升级，并全国联网，深知即将暴露的许超凡和同伙借道香港搭乘了飞往美国的飞机。

当系统联网后，中国银行发现开平支行存在如此巨大的亏空，便第一时间寻找许超凡，但此时许超凡和另两名同伙已然到达美国。

来到美国后，许超凡第一时间联系了妻子，当看到妻子带着三个明显是混血的孩子后，许超凡意识到这几年来，妻子已然假戏真做，给他戴了好几顶绿帽子。心灰意冷的许超凡此刻才明白，也许自己能靠住的只有钱了。

可是空有大笔资金却无法动用，因为这笔黑钱一旦流出，加上自己又是个彻头彻尾的黑户，一旦因为洗钱被捕，那么有很大的概率被引渡回国。

竹篮打水终究一场空本
以为40亿的资金足够自己下半生挥霍了，但是他对美国的监管手段的预估却过于乐观，更加低估了美国移民局的权力。
 
就在入境美国不久，他的一名同伙被捕，并被遣送回国。此时外部环境也已发生较大的变化，虽然裆国政府未与美国政府达成引渡的国际条约，但是两国间的司法协作却是一直在进行。

特别是裆国红色通缉令公布后，许超凡的躲藏之路更加艰难。根据落马同伙的交待，许超凡团伙的犯罪行为已被中美两国共同承认，许超凡一时间也断绝了经济收入，此时的他犹如丧家之犬一般居无定所，有时游荡在街头看到警灯闪烁便不由得怀疑起是警方在逮捕自己，这样的生活与当年意气风发之时形成了显明的对比。走投无路的许超凡再次联系妻子，约定共同到拉斯维加斯赌场通过赌博的手段洗钱，并用一大笔资金买通了妻子的美国丈夫不揭发二人。

但是发达国家的金融管理体系是相当完善的，洗钱的行为还没进行多久，自己和妻子就双双被捕。
 
经过讯问，美国警方掌握了她假结婚取得绿卡，并一直帮助许超凡洗钱的行为，夫妻二人先后于2015年，2018年被引渡回国。

在美国被捕并不代表裆国的法律不再对其制裁，经过公开审理，许超凡因犯挪用公款罪等数罪并罚，被判处有期徒刑13年，一切个人财产都被没收。

法律分析：挪用公款罪的构成要件是什么？对此类贪污腐败分子，是否抓不到人就不能追回国有财产？刑诉法有何特别程序规定？挪用公款罪的行为主体是国家工作人员，但不包括受委托管理、经营国有财产的人员。如果挪用公款给他人使用，使用人与挪用人共谋，指使或者参与策划取得挪用款的，以挪用公款罪的共犯定罪处罚。