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2022-06-29

一文说清房产税,何时何地?如何试行?有何影响?


就是这么快



其实最近几年的重大会议,以及最高层讲话,都屡次提及房产税。

10月16日,最高层在《求是》发表文章《扎实推进共同富裕》,再次提到要积极稳妥推进房地产税立法和改革,做好试点工作。

10月23日,全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作的决定获通过。

划一下这个授权通知的重点内容,

农村宅基地及农村房不征收,
其它类型房地产均为试点对象,
国务院制定房地产税试点具体办法,试点地区政府制定具体实施细则,
试点期限为五年,自国务院试点办法印发之日起算。

简而言之,

1、先试点,再立法,
2、不用等立法了,人大授权国务院先干,
3、国务院划定试点城市和试行办法,各试点城市出具相应的执行和落地条款,
4、放过农村,
5、先弄5年再说。


一切就是这么的快。

所有还在纠结 房地产税和房产税 一字之差的,所有还在纠结联网、小产权军产房、北京8万鹤岗2000的,都是搞笑。

不懂中国。

具体会怎么干?



要想明白房产税征收的目的是什么?

目的按以下权重依次递减。

1、共同富裕,
2、房住不炒,
3、楼市长久稳定,
4、弥补地方财政平稳。


所以,一切不利于共同富裕、房住不炒、楼市稳定的房产税细则,都不会出来。

所以,

1、参考上海的房产税试点,
2、参考重庆的房产税试点,
3、参考全球各国的房产税现行规则。

预测如下,

1、刚需首套(刚需普通住宅面积)肯定不征,任何城市都是,

2、或以家庭为单位,按人头有免征面积,预计为60平米左右每人,

3、每年征收,平常要求每年自觉缴纳,如果不缴,在转让或赠予的时候一并补交,并且要交滞纳金,

4、政府出台指导价,也就是政府评估价,参考国际,通常比市场价低20%左右,

5、上面出台的范围可能是在年0.5-2%之间,各地根据自己的情况来自行制定,

6、房价还要限跌的城市肯定不会试点,如东北、如西北、如四五线城市等,

7、北京、上海、深圳、广州肯定是试点,要不也对不起一线城市的名号,

8、既然交给国务院试点了,范围就不会这么小,南京、杭州、苏州、合肥、成都大概率也会试点,

9、海南大概率也会全域试点,因为海南已经彻底告别房地产了,

10、浙江有可能大城市全部试点,因为,浙江是共富示范区,所以,杭州、宁波、绍兴、嘉兴、金华、温州都有可能参与试点,

11、其它写字楼、公寓、商铺的房产税,按之前的规则继续执行,就是年租金的12%用来缴纳房产税。

12、早期不跨省,因为来不及,甚至不跨市,因为也来不及,但更远的未来,全省联网和全国联网,是一定的,

13、不规范的小产权、军产房、房改房、经适房等,早期全部不征,因为太复杂,来不及,搁不住耽误时间。

我们的目标是为了建设橄榄型社会。

所以,放过农村和小城市,征收一线城市和富裕的大城市。

这本身,就是推进橄榄型社会、共同富裕的重要部分。

占据了全国人民家庭财产70%的房地产,就是促进共同富裕的重要一环。

明白了吗?

普及一下



如果不懂,上层指导、地方落地 的话,请参考契税。

《中华人民共和国契税法》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议于2020年8月11日通过,自2021年9月1日起施行。
第一条 在中华人民共和国境内转移土地、房屋权属,承受的单位和个人为契税的纳税人,应当依照本法规定缴纳契税。
第三条 契税税率为百分之三至百分之五。
省、自治区、直辖市可以依照前款规定的程序对不同主体、不同地区、不同类型的住房的权属转移确定差别税率。

划重点,
1、契税税率为百分之三至百分之五,
2、各地根据情况自行确定差别税率。

于是,

各地契税征收都是在1-4%之间。

没见到谁收5%的。

河南省在今年9月1日公布新版契税税率,
家庭唯一住房,90平以下,1%,90平以上,1.5%,
家庭第二套改善型住房,90平以下,1%,90平以上,2%,
家庭第三套及以上住房,不论面积,3%,
其它非住宅及土地,4%

所以,房产税也是如此。

上面出台指导性框架性文件,地方各自出台自己的落地政策即可。

试点城市和落地政策



试点城市会少还是多?

请先参考土地两集中政策(一年最多3次,每次都是集中公告、集中出让),



今年2月,住建部实行土地出让两集中试点,首批22个试点城市包含北上广深4个一线城市和南京、苏州、杭州、厦门、福州、重庆、成都、武汉、郑州、青岛、济南、合肥、长沙、沈阳、宁波、长春、天津、无锡18个二线城市。


所以,此次房产税试点城市,我认为会是比较多,范围也会比较大。

并不只是网传的北上广深和浙江、海南,甚至像天津、长沙、郑州等城市都会纳入试点。

为何?

因为反正是试点吗。

上面的政策放的宽一下,把试点城市扩的多一些,这样也更利于达到房产税的目的,让更多城市早日找找感觉,进入状态。

比如,合肥,可以只把政务区、滨湖、经开、高新列入自己的试点。
比如,郑州,可以把三套起才征收,甚至只收0.2%这样不痛不痒。
比如,天津,只在城六区做试点。

等等,要具体看各地落地政策时的自行权衡。

地方政府在落地政策的时候要权衡什么?

1、对当地楼市的影响?
2、对当地土地出让的影响?
3、房产税收入及土地出让收入的权衡?
4、对土地财政的依赖?

等等,

所以,

深圳,没有土地供应,土地财政依赖很小,税率肯定会高一些,达到1%以上很正常。

上海,北京也差不多,但没有深圳厉害。

杭州、南京,这类城市,城镇化还在发展过程中,肯定不敢过激,税率不会过1%,

而成都、合肥、武汉等城市,经济本身并不太强,城市还在高速发展,新区还在进行,人口还在涌入,税率就更不会超1%,超过0.5%都难。

以此类推。

而对于哈尔滨、太原、南阳、威海等这些会怎么征?

放心,你们没有试点的资格,想太多了。

很多城市,都可以以此类推,找到自己的答案。

海南比较特殊,税率参考广州即可,就是不能看齐深圳,但自己确实比较特殊。

仅供参考



以上只是探讨和推测,并不是真实的结果,仅供参考。

但有几项可以确定。

1、这是头号任务,会加速推行和落地,
2、2022年,即可落地,
3、这是推进共同富裕、橄榄型社会的重要一环,中国房价头部20%的,都可以是试点对象,
4、房产税不是用来降房价的,是用来稳房价的,
5、房产税肯定不是来让楼市崩溃的,也不是来制造恐慌情绪的,
6、房产税和土地出让是天平的两端,不可能太过失衡,各地落地时会考量,
7、房产税和刚需无关,不必担心,


另外,

房产税每年1-3%的美国,去年到今年,全国平均房价涨了25%以上,目前还在涨。

房产税0.5-4%的韩国,过去5年时间,首尔房价翻番了一倍还要多,目前还在涨,核心区去年到今年又涨了30%。

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