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一天到晚喝酒的鱼 | 美帝总统大赦的真相

 


1月20日,美帝前总统川普在离开白宫的前一天,宣布特赦73人,还给另外70个人减了刑。川普的铁哥们,前白宫特别顾问班农也被特赦。

再加上之前赦免过的,川普当了四年总统,总共赦免了237个人。

很多人可能会问?美帝总统咋这么大权力呢?不通过法院和警察局就能捞人、放人?说好的法制国家呢?

这话得从头说起。

美帝现在的宪法,是1787年的时候,那几个建国先父们搞出来的。当时,他们借鉴了很多英国的法律条文,因为英国法律里就有国王可以给予某人减刑或特赦的规定,于是他们在美帝的宪法里也写进去了总统特赦权。

美国宪法第2条第2款中规定,总统有权对危害合众国的犯罪行为赐予缓刑和赦免,但是弹劾案除外。

 

英国是君主制国家,国王有点特权可以理解,美帝建国,就没皇帝了,为啥还搞这种特权呢?

根据历史上的资料看,美帝的开国先父们在写宪法的时候给了总统的特赦权,主要是为了让总统能够更好地处理紧急事件和政治叛乱。

美帝刚建国的时候,社会治安不好,国民素质也不高,文盲和流氓不少,经常有些造反、闹事的,对这些人如果都依法判刑甚至吊死,社会就会越来越撕裂。

于是,总统的特赦权就可以用来安抚那些闹事、甚至造反的人,有时候给一些搞叛乱和造反的头子特赦了,让他们改邪归正,比就地正法更有利于长治久安。

 
被川普特赦的白宫前顾问班农

美帝的第一个总统乔治·华盛顿总统就第一次使用了特殊权,他也是在总统任期的最后一天,把一个起义组织的领导人给特赦了。

19世纪,美帝爆发了南北战争,死了七十多万人。能在一场战争中干掉这么多美国人,这个记录到现在还没人打破。

但就是在这场战争之后,安德鲁·约翰逊总统把数千名前邦联官员和军事人员,也就是南方叛军的主要领导都给大赦了,这在当时引起了巨大的争议,但事实上,这个做法确实促进了战争之后美帝南北双方的和解。

纽约州佩斯大学法学院的拉尔夫.施泰因(Ralph Stein)教授指出,总统特赦权的另外一个目的是使政府的三大部门之间能够相互制衡。

他说:“美国宪法对行政、立法和司法这三大政府部门的权力相互制衡。总统特赦的目的是,如果总统认为某项联邦定罪或判刑过于严厉或没有正当理由,他有权取消定罪或削弱判刑的影响力。”

那么。川普当了四年总人就赦免了237人,是不是太多了?并不是。

 
1897年之后历届特赦情况

根据上面的图表可以看出来,从1897年之后的历届美帝总统特赦的人数,川普算是非常少的,他只比布什父子两个多一点,排在倒数第三位。

在最近的几个咱们都比较熟悉的美帝总统里来看,奥巴马是最多的,他一个人居然就特赦了1927人,就算他比川普多干了一届,但平均下来,一个任期里也放了接近一千人。

那么问题来了,美帝总统有这么大的权力,国会就不能管吗?他们要是乱放人,扯犊子怎么办?

根据美帝的宪法,国会没有任何直接权力干预总统的赦免程序。

美帝的宪法专家也同意,“国会不能限制总统赦免的效力,也不能限制它适用于任何类别的罪犯。”

也就是说,美帝总统在特赦这件事是没人能管的,甚至不需要解释和说明自己特赦的理由,可以说是相当任性了。

 
美帝前总统克林顿

2001年,美帝前总统克林顿把自己的哥哥罗杰给赦免了,他的这位老哥因为私藏毒品在阿肯色州被捕,本来至少要蹲一年的监狱。

这个特赦立即引发了广泛的质疑,也算是克林顿政治生涯的一个污点。


在美帝总统的赦免里,真正赦免自己家人的极少,很多赦免你根本不知道是为啥。

比如,前总统乔治.W.布什,也就是小布什,他在2002年圣诞节前夕,赦免了一位在1957年因逃避兵役而被判入狱的牧师,还赦免一个从邮件中偷了10美元90美分的邮局员工和一位是因篡改汽车里程表而被罚款的人。

2007年7月2号,小布什又特赦了副总统切尼的前办公室主任刘易斯.利比。利比因中情局泄密一案被联邦法庭判处两年半徒刑。

布什总统表示,他尊重陪审团的裁决,但是认为对利比的判刑过于严厉。

不过,布什只是赦免了利比的刑期,当初法院判的25万美元罚款没有被赦免。利比后来还是交付了罚款。

 
小布什在老布什的葬礼上

到现在为止,美帝历史上有几次著名的总统赦免。

排名第一的应该是福特总统赦免了尼克松可能在水门事件中犯下的任何罪行,尽管当时尼克松还没被起诉,也没被判刑。这也说明,美帝总统还有预先赦免的权力。

其次,应该是老布什总统在1992年底对国防部长卡斯珀·温伯格及中央情报局局长杜安·克拉里奇的赦免,这两个人因为里根时期的“伊朗门”丑闻、在国会作证说瞎话而摊上了官司,但是在开庭之前被特赦了。

还有就是罗纳德·里根总统赦免了著名的纽约洋基棒球队老板乔治·斯坦布伦纳,他因为涉嫌在尼克松的竞选活动中提供非法援助而被指控。

 
奥巴马的回忆录

除了班农之外,川普还赦免谁了呢?

2017年8月25日,川普的第一次赦免给了前警察局长乔·阿巴约,他因为歧视和有关移民的罪名被起诉。

在2020年11月25日,川普赦免前国家安全顾问迈克尔·弗林,弗林被控在“通俄门”事件上对FBI做了伪证。


川普的前竞选顾问乔治·帕帕多普洛斯和前竞选经理曼纳夫特、川普的亲信兼好友的罗杰·史东,在之前都因为“通俄门”而被判刑,这次都被特赦了。

另外,伊万卡的公公,也就是库什纳的老爸,查尔斯·库什纳、川普的亲家公,曾在早年以逃税、阻拦证人和非法竞选捐款等罪名被起诉,他最终承认了16项罪名。

川普这次也把他特赦了。

 
查尔斯·库什纳

需要说明的是,美帝总统的特赦,只适用于联邦罪行,并不适用于各州的犯罪;总统能不能赦免自己,这是一个有争议的话题,目前,还没有总统自己赦免自己的。


看了这么多的赦免,尤其是又赦免自己哥哥、又赦免自己亲家的,这不就是明显的假公济私吗,那么美帝的司法公平是不是会被破坏呢?

针对这个,纽约州佩斯大学法学院教授拉尔夫.施泰因说过:

仅仅通过某一个案来观察整个美国司法体制的做法是错误的。基本上说,美国的司法体制是以司法独立为原则的。只要案子不存在需要推翻原判的上诉问题,陪审团的裁定以及法官的判刑就必须得到尊重。

从数据统计看,总统或州长介入司法制度的情况是极为罕见的。


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