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高翔哥哥


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谁来监督一把手


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“权力导致腐败,绝对的权力导致绝对的腐败”。——阿克顿勋爵

按理来说,党纪国法来监督,可问题是谁来执行?
“上级监督太远,同级监督太软,下级监督太难。”有人说:人民监督,你逗我呢?
谁来监督“一把手”?这是人民之问,也是时代之问。
按现行制度来说,“一把手”在人事任免、重大事项、非常规事项方面有主要决策权,如果集体班子成员再不能坚持原则,恪守底线,那么集体决策就沦为空谈,“一把手”将会成为“一霸手”,拥有绝对权力,。
绝对权力带来的后果不言而喻,就是权力失范,甚至权力滥用:用人“一言堂”,花钱“一支笔”,决策“一张纸”,“黑头”“红头”不如领导的“口头”,张三、李四、王麻子,不如领导的小舅子。这样长期下去,将会严重透支政府的声誉和国家的信用。
要把权力关在笼子里,防止“一把手”成为“一霸手”,还要从限制权力上入手。
第一,减少“一把手”的审批权。从资源配置的角度来讲,凡是市场能做好的事情,都由市场去办。只有市场做不好,并且政府可以做好的事情,才需要政府来办。要充分发挥市场的调配作用,减少政府的权力干预以及行业监管,这样才能从根本上限制政府部门“一把手”的权力。
第二,减少“一把手”的自由裁量权。人事任免是“一把手”的主要权力,如果自由裁量权过大,那么用人腐败,干部带“病”提拔将不可避免。要遏制这种情况的发生,就要增加任命候选人,实行“差额提名”。
同时,对拟任命的职位增加技术性条件,比如要求有基层经验、相关专业资格证,不能跨部门或跨行业选择。
第三,强化重大决策的事前约束。除了显性的用人腐败、项目腐败,还有一种隐性腐败,即政绩工程。这个市长来了“盖花园”,那个市长来了“拆花园”,下一个来了又盖,反反复复,真是花纳税人的钱不心疼。
关键是这种事情还不好追责问责,你如何证明他本人从这些工程中直接获得了经济利益,而不只是政治利益。所以,最好的办法就是事前约束,政府重大问题经由“决策委员会”进行论证,最后交由人大常委会批准和监督。
权力越大,责任越大。只有权责一致,明晰权力边界,量化“一把手”的“责任田”,把权力纳入法治的轨道上来,才能有效防止权力失范,为所欲为。


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DMCA / ABUSE REPORT | TOP Posted: 2024-12-28 03:15 樓主 引用 | 發表評論
四星彩


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一把手,意思就是不被监督,能够被监督的,说明还不是一把手。


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  • 晨星微寒  赞(1)
    独一无二么,不独不成一,逐级上独,就是孤寡不榖。 2024-12-28 05:25
  • 电动小火车  赞(3)
    反对,在我们这里叫一把手监督,自己监督自己。这是我们领先于其他政党的制度优势,也是我们永胜不衰的法宝。😉 2024-12-28 05:45
  • 四星彩 层主电动小火车  赞(0)
    我反对你的反对:你无需反对因为你说的全对,呵呵 2024-12-28 05:51
TOP Posted: 2024-12-28 03:32 #1樓 引用 | 點評
TMD


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2020-10-04

谢谢分享,勿忘提肛!
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TOP Posted: 2024-12-28 03:23 #1樓 引用 | 點評
莲香西欲


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感谢分享
TOP Posted: 2024-12-28 03:24 #2樓 引用 | 點評
ttkkttkk


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严格来讲,没有一种制度能完全制约专权,比如拜登赦免儿子,美国人民不高兴也得憋着。制度是人定的,人性天然有弱点,矛盾积累到一定程度,洗牌重来,就是革命


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TOP Posted: 2024-12-28 03:29 #3樓 引用 | 點評
txnzjl


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感谢分享
TOP Posted: 2024-12-28 03:35 #5樓 引用 | 點評
lrxxrl


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受监督
谁还当皇帝
TOP Posted: 2024-12-28 03:39 #6樓 引用 | 點評
琼州海峡


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屁民就是韭菜
TOP Posted: 2024-12-28 03:39 #7樓 引用 | 點評
紫嫣熙娆


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理论上可行实践上做不到
TOP Posted: 2024-12-28 03:41 #8樓 引用 | 點評
茅家老道


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感谢分享,这给我们看也没用。
TOP Posted: 2024-12-28 03:48 #9樓 引用 | 點評
穆尚


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蛋可以扯, 但是不要扯疼
TOP Posted: 2024-12-28 04:01 #10樓 引用 | 點評
skyfox2


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只有互相独立才有监督
TOP Posted: 2024-12-28 04:04 #11樓 引用 | 點評
skyfox2


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一个锅里吃饭谁监督谁
TOP Posted: 2024-12-28 04:04 #12樓 引用 | 點評
大院情怀


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大胆刁民想害朕???
TOP Posted: 2024-12-28 04:08 #13樓 引用 | 點評
宝骑士


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用选票说话最有效果
TOP Posted: 2024-12-28 04:12 #14樓 引用 | 點評
我可以插嘴吗


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老天爷监督


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TOP Posted: 2024-12-28 04:47 #15樓 引用 | 點評
tianlangys


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感谢分享
TOP Posted: 2024-12-28 04:51 #16樓 引用 | 點評
致龙803


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TOP Posted: 2024-12-28 05:04 #17樓 引用 | 點評
hrh_21


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我们不搞西方那一套。
TOP Posted: 2024-12-28 05:21 #18樓 引用 | 點評
晨星微寒


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董仲舒想出来的办法是:天人合一,君权神授。
发展到后面就是政统和道统,道统掌握在读书人手里。
清朝之后,无制约。
TOP Posted: 2024-12-28 05:23 #19樓 引用 | 點評
遇见就不错过


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  无法避免
TOP Posted: 2024-12-28 05:45 #20樓 引用 | 點評
乡间拾遗


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谁敢监督一把手?
TOP Posted: 2024-12-28 05:47 #21樓 引用 | 點評
laobo


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不是说了党要管党么
就是自己管自己了
TOP Posted: 2024-12-28 05:49 #22樓 引用 | 點評
ztj9722


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自已监督自已
TOP Posted: 2024-12-28 05:54 #23樓 引用 | 點評
布拉德·皮特


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当然是人民,社会主义是人民当家做主。


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TOP Posted: 2024-12-28 06:01 #24樓 引用 | 點評

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