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豹王冰冰


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聊聊美国对俄罗斯金融制裁的一些“技术细节”



1、美国财政部发了通告宣布对俄罗斯发起新一轮金融制裁。被制裁的是俄最大的两家银行:俄罗斯储备银行(Sberbank)和俄罗斯联邦外贸银行(VTB Bank)。Sberbank是俄罗斯最大的银行,大约占俄罗斯银行业总资产规模的30%,可以理解为工商银行+中国银行+农业银行+建设银行的加总,大股东是俄罗斯财政部。后者是俄罗斯第二大银行,主要拓展全球业务,同样也是国有。
2、对Sberbank的制裁是不允许它在美国的银行开设代理行账户(Correspondent or Payable-through Account),这种制裁也称作“上了CAPTA List”。我们知道,金融机构要想用美元进行结算清算,是不可能直接举着一揽子美元纸钞跟别人交易的,而是需要通过美联储的FedWire这一RTGS结算系统进行。FedWire上的结算活动——从本质上讲——就是美国本土银行们通过准备金之间的互相转账,来代理客户之间的转账业务。它体现在央行的资产负债表上,是美联储负债端不同银行的准备金账户的变动;体现在银行的资产负债表上,则是负债端不同客户的银行存款的变动(所以我们总说央行是银行的银行)。像Sberbank这种在美国没有分行的银行要想进行美元的结算,就必须在美国找一个代理行来存美元。当Sberbank需要代理自己的客户进行美元转账支付时,就让代理行动用其准备金代自己进行。
3、因此制裁生效后,Sberbank在美国本来的代理行就会跟它说:“抱歉,你的钱不能存在我这里了,我也不能帮你做清算业务了,你的钱另谋他处吧”。财政部在官网上表示,给美国各家金融机构30天的时间(到3月26号)来关闭Sberbank和其旗下所有子公司的代理账户。
4、对VTB的制裁更严厉,直接让VTB上了SDN名单,把VTB持有的美元资产“冻结”了。简单来讲,就是其名下持有的美国境内的存款、证券等一切金融资产都不能进行转账、转账、赎回、使用、更改所有权等一切操作,但该金融账户/资产仍然可以收取利息、分红、他人付款。换句话说,VTB账户里的钱“只能看,不能吃”。这个资产冻结是立即执行(不立即执行的话人家就把钱取走了)。此外,美国一切个人和企业也都不能和VTB有资金往来了。
5、此外还制裁了Otkritie、Novikom and Sovcom 3家金融企业。制裁方式跟VTB一样,也是上了SDN名单,冻结一切资产和禁止一切交易活动。
6、美国所有的制裁都是由财政部下面的海外金融资产管理办公室(OFAC)发布并监督执行的,最臭名昭著的当属特别指定国民名单(SDN)了。SDN包括了各种恐怖分子、恐怖组织、以及被制裁的机构和个人。一旦上了SDN,就意味着全世界所有的金融机构都不能和你有资金往来(哪怕不是用美元也没通过美国金融体系)。一旦你跟SDN有资金往来了,那美国就可能直接制裁你,甚至让你也上SDN名单——这就是传说中的“次级制裁”。这次制裁中,VTB就直接上了SDN名单,意味着直接对这家银行的海外业务判了死刑。当然如果你头铁如我大昆仑银行,则可以无视美国威胁。而Sberbank目前还没有上SDN,仅仅是在Non-SDN菜单下。理论上讲,目前个人和企业还是可以和Sberbank做非美元的生意。
7、最近几年由于美国沉迷于“制裁”,SDN名单越来越长,制裁方式、种类也越来越复杂,叠加各种金融监管政策层出不穷,全球银行的合规部门越来越大,成本越来越高。一个证据是,到2月24日,OFAC的常见问题列表已经长达990个了。
8、由于2014年俄罗斯入侵克里米亚的时候已经遭受过一轮制裁了,因此俄罗斯金融体系“有丰富的反制裁经验”(quote from 普京)。一方面,据媒体报道,俄罗斯的大型银行之间互相开设了代理行账户,因此除非把俄罗斯的银行全部纳入CAPTA List,否则被禁的一家总是可以通过另一家再介入美元体系进行结算。另一方面,VTB这些大型银行这两年也都大幅压降了海外资产的头寸,例如VTB的2021年的年报显示,其代理行账户中OECD总余额791亿卢布,交易性金融资产中非俄罗斯本土债券的规模187亿,从OECD银行的应收账款为326亿卢布。三者合计1300亿卢布,占三个科目的总资产负债表比例不足4%。
9、此外, 这两年俄罗斯的银行一直在往俄罗斯本土运输美元纸钞,因为纸钞不怕“制裁”。俄罗斯评级机构ACRA估计称去年12月俄罗斯运回来了大约50亿美元的纸币。

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DMCA / ABUSE REPORT | TOP Posted: 03-02 23:38 樓主 引用 | 發表評論
五二一


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制裁恶棍,喜闻乐见。
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我不性之凹


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俄罗斯历史上不缺钱,缺物资,怕的是居民有钱买不到东西
现在两者缺,拿石油天然气当饭吃?哦不,有傻儿子在。
TOP Posted: 03-03 04:22 熱門評論 引用 | 點評
宇璺澜星


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TOP Posted: 03-03 00:38 #2樓 引用 | 點評
萝卜与坑


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对老毛子再狠心一点
TOP Posted: 03-03 01:21 #3樓 引用 | 點評
奇迹之城


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就是要把它制裁成穷光蛋,然后让国民造反。之后就会出现反对派,接下来就好办了。
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G


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    TOP Posted: 03-03 02:17 #4樓 引用 | 點評
    xwx19930909


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    TOP Posted: 03-03 05:01 #6樓 引用 | 點評
    祝融峰


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    谢谢分享
    TOP Posted: 03-03 06:03 #7樓 引用 | 點評
    Johnny大大


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    TOP Posted: 03-03 06:40 #8樓 引用 | 點評
    yangly3


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    谢谢分享。

    建议@习总书记
    TOP Posted: 03-03 06:50 #9樓 引用 | 點評
    wjz


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    的确如此
    TOP Posted: 03-03 07:25 #10樓 引用 | 點評
    cssniubi


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    TOP Posted: 03-03 07:40 #11樓 引用 | 點評
    Yui


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    自诩民主国家,也不过如此。顺者昌,逆着亡。
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    Y
    TOP Posted: 03-03 08:26 #12樓 引用 | 點評
    zcliu


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    TOP Posted: 03-03 08:36 #13樓 引用 | 點評
    zjyhj


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    有个傻儿子怕啥,外号大撒比呢
    TOP Posted: 03-03 08:41 #14樓 引用 | 點評
    箱神


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    TOP Posted: 03-03 09:05 #15樓 引用 | 點評
    唯有淫心


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    傻儿子能输多少血,到时候会不会发现,敢不敢制裁傻儿子呢
    TOP Posted: 03-03 09:50 #16樓 引用 | 點評
    不可方物


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    支持一下
    TOP Posted: 03-03 10:06 #17樓 引用 | 點評
    Meiam


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    谢谢坛友分享
    TOP Posted: 03-03 10:58 #18樓 引用 | 點評
    dingdang13


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    俄罗斯信贷直接归零,哈哈哈哈


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      TOP Posted: 03-03 11:11 #19樓 引用 | 點評
      因你不同


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      感谢分享
      TOP Posted: 03-03 11:12 #20樓 引用 | 點評
      龙怒海


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      TOP Posted: 03-03 11:45 #21樓 引用 | 點評
      整点报时


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      希望能起作用
      TOP Posted: 03-03 11:47 #22樓 引用 | 點評
      amlfy


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      TOP Posted: 03-03 11:59 #23樓 引用 | 點評
      掂過碌蔗


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      可以再狠一点
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      我自安好,来去随风
       
      TOP Posted: 03-03 12:18 #24樓 引用 | 點評

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