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vincenteage


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中国楼市,地方与中央的博弈场




近期,出了个大新闻——

 

土地出让金,划转给税务部门征收。

土地出让金的征收调整,就是地权上交的政策延续,就是重塑财权和重塑楼市的政策延续!

地权和信贷权收归高层后,高层就彻底掌握了中国楼市的房价中枢。

中国楼市的房价中枢,将变成一条平滑上扬的曲线;上蹿下跳的周期,将被烫平,周期将消弭;与周期一起消弭的,还有楼市里低吸高抛的投机属性;楼市正在去投机化,楼市正在定投基金化。

中国楼市的顶层设计,将按照以上逻辑前行。

此后多数的楼市政策变革,都不过是顶层设计的浪花。

包括,这次土地出让金,划归税务部门征收。

土地出让金的征收调整,就是地权上交的政策延续。

出台的政策,原文很长,但真正有用的就是一句话。

这句话,用大白话来说就是——

地方卖地的收入,现在交给税务部门征收。

以前的卖地收入,一直是地方上收,地方上用。

所谓的土地财政,就是地方的小金库。

收了多少,用了多少,怎么用的,中央几乎不知道。

现在的卖地收入,划归税务部门征收。而税务部门又在三年前经历了国地税的改革合并,中央直插地方。

由税务部门征收,其实就是由中央征收。

整个政策用一句大白话说:

我只是帮你先收着,你要用,我再给你。

虽然这个钱还让你用,但是——

高层却通过征收权的调整,清晰的掌握了土地出让金的收支明细。

卖一笔收一笔,收了多少钱,我了如指掌。

花一笔报一笔,花了多少钱,我也了如指掌。

钱你还能花,但你不敢乱花。

事实上,这已经是一年之内,高层第二次打“土地出让”的主意。

2月26日,央行和银保监会发布了土地出让“两集中”政策——

全国22个重点城市,将“集中发布土地出让公告、集中组织土地出让活动”,且一年发布住宅土拍的次数不能超过3次。

以前是想拍多少地,想怎么拍,地方说了算。

现在是想拍多少地,想怎么拍,高层说了算。

怎么说了算?

过去地方城市如果想抬地价,要么就是捂地不出,要么就是挤着牙膏出,反正就是不按用地计划出。

半年憋出三块地,一堆憨批房企,抢着拍。

现在?憋个锤子!

全年就给你三次土拍机会。

集中公告,集中拍卖,列了计划就要严格执行。

更狠的是,部分城市的土地集中出让公告中,还直接限定死了以下内容——

土拍楼面价、土拍溢价率、住宅销售均价、住宅销售最高价、住宅销售最低价、施工工艺、精装品质、物业服务……

一年卖多少地,高层说了算;土地卖多少钱,高层说了算;未来房子卖多少钱,高层说了算;最高能卖多少钱,还是高层说了算;精装多少钱、物业多少钱,通通都是高层说了算……

但是,土地出让两集中,只能让高层把控土拍的环节,却无法把控收钱的环节。

这一次的征收权调整,相当于——

高层直接把手,一杆子插到了收钱的环节。

在土拍的收钱环节,安装了一个监控探头。

一个土地出让集中管理,再加上一个土地出让金征收权调整——

不仅把控你卖多少地,还把控你怎么花卖地的钱。

地权,被彻底收归高层。

为什么要做这样的调整,为什么要把地权回收?

既怕你乱花,又怕你花完了乱收!
更怕你在乱收乱花的过程中,嗷嗷卖地推高地价,推高房价!

在此之前,土地财政就是地方的“私库”。

背靠这个私库,地方上花钱的时候,毫不节制——

无序扩张、无序画饼、无序烧钱、无序繁荣。

来来来,上数据!

下面这张图,是地方城市土地收入的流向——

 

拍地的钱,去哪了?

征地补偿、开发和建设支出!

说白了,这不就是全烧在了“拆迁征地、咔咔画饼干新区”上了。

成都,一个高新区填了30年,至今还有一个高新三期没填满。继续向南捅出40公里,直接开干天府新区。一个天府新区,填了8年,至今只填了30%。

现在又掉头向东了,又是捅出30公里,皇冠湖改个东安湖的名字,继续画饼……

武汉,城市更新,画白沙洲、四新方岛、古田的饼。城市扩张,画双柳、临空、蔡甸和葛店的饼。

这还不过瘾,直接干出来个500平方公里的长江新区,号称要再画30年……

南京,更是老画饼大师。围着城市20-30公里的环线,转着圈的画新区。向东20公里,画饼青龙山生态城。向南30公里,画饼九龙湖南。

满城射地铁,满城画新区,满城铺名校……

再多的钱,也扛不住这么往死里烧。

再好的姑娘,也不架不住这么往死里造。

钱烧完了,怎么办?

向私库要钱!向土地要钱!向土拍要钱!

来来来,继续上数据。

 

过去10年时间里,全国国有土地出让金与总财政收入的比值,没有下过50%;

2020年44个主要城市中,近乎50%的城市依赖度超过100%;

更夸张的是,2021年一季度,卖地收入占总财政收入的93%。

也就是说,今年的地方财政,全靠卖地。

楼市调控来了,地不好卖了,地价卖不上去了,怎么办?

博弈呗!

自中国有楼市以来,二元博弈就充斥着所有的政策包。

比如,高层喊出一个“稳房价,要限购”。

但是——

地方城市刚憋了一年多,就搞出来个“抢人大战”。

一个落户就能买房,击溃了所有的限购政策。

比如,高层喊出一个“加大供应,把地价打下来”。

但是——

地方城市,装模作样的搞出个年度供地计划。计划里,动辄就是上万亩的土地供应。

实际操作中,核心城区的土地捂着不卖,嗷嗷叫的卖远郊的垃圾土地。

趁着高层一个不注意,就在核心区拍出来一块地王。

杭州、南京,一个个化身捂地惜售的端水大师,控的一手好地价,哪个都不是省油的灯……

高层喊的是“房住不炒”,地方干的是“因城施策”。

你限购,我人才落户能买房;你限贷,我经营贷流入楼市;你号召加大供应,我列着计划捂着地……

再严厉的楼市调控,在自上而下的二元博弈过程中,都能化为八个大字——

因城施策,事缓则圆。

再严的房住不炒,都能被地方一个因城施策消解掉。

所谓的土地财政,说白了就是下面四句话:

有钱时,烧钱扩张。

没钱时,嗷嗷卖地。

调控时,捂地惜售。

卖房时,因城施策。

照这样玩,那还调控个屁的房价!

于是,从今年开始,高层开始从顶层设计上打断土地财政的要害。

一个土地出让两集中,打断卖地的要害。

你想控地惜售,但因为集中供地,土地出让权在我手里,卖多少地我说了算。

一个土地出让金征收权划归税务,打断花钱的要害。

你想烧钱扩张,但因为征收权转移,土地出让金也在我手里,花多少钱我也能把控。

地方,正活成一个小时候过年刚拿到压岁钱的我们。

乖,妈先帮你保管,你花的时候,再找妈要。

妈,我想买个变形金刚。

买个锤子!我看你像变形金刚!

这样的政策调整,将对楼市产生什么样的影响?

第一,房价走势,将更加平和。

曾经的楼市,经常出现震荡。

一控就横盘,一放就猛涨。

为什么会出现震荡?

因为地权中枢在地方手里。

你只要调控,我就一边因城施策,嗷嗷抢人,一边捂地惜售,缩减供应。
一旦政策放开——

饿疯的地方嗷嗷拍地,饿疯的房企嗷嗷抢地,压制的需求嗷嗷抢房。

人字拖塑料袋,满杠杆上马干啊!

于是,新一轮的暴涨就来了!

现在的地权中枢,收归高层了——

平日里,高层拿着土地出让金,严控开支,杜绝地方烧钱扩张。

当地方开支压缩后,就不会动不动就饿疯,就不会动不动推高地价。

一旦真有不开眼的想推高地价,推高楼市——

因为土地出让两集中的政策,土地出让权在高层手里,一个不高兴,就给你嗷嗷拍地,分分钟给你干成“供应过剩”。

地权,是房价的基础。

地价中枢平和了,房价中枢也就平和了。

房价中枢就从过去“一控就横盘,一放就暴涨”的波浪曲线,回归了平稳上扬的曲线。

第二,低吸高抛的楼市投机玩法消弭了。

以前的楼市,玩的是什么?

玩的就是,“周期”。

玩的就是低吸高抛的暴击刺激。

为什么会出现周期和低吸高抛的暴击?

就是因为有波动,有如上所说的波动。

调控进来的时候,需求短期压制,房价的确横盘。

调控退出的时候,地方嗷嗷拍地,我们嗷嗷抢房。

房价中枢,伴随调控进退,呈现出明显的震荡起伏。

震荡起伏中,充满了低吸高抛的投机机会。

干!满杠杆就是干!

现在地价中枢平和了,房价中枢也平和了,低吸高抛的机会也就自然消弭了。

第三,中国楼市的价值,只剩下真实的居住需求支撑。

当震荡波动消弭了,炒地皮消弭了,低吸高抛的投机也消弭了……

一二线楼市的价值,只剩下真实的居住价值。

什么叫真实的居住价值?
只要这个城市的产业结构足够好,就一定会有足够多且结构足够好的人口流入;

只要这个城市的配套结构足够好,这些流入的人口就一定会留下来;

只要这些人留下来,这个城市的楼市就始终有价值。

上述这些玩意儿,拼的全是长线。

你找到拥有以上长线价值的城市,拿着就好。

绝对适合小白,绝对简单易上手。

第四,中国楼市的分化,将会更加严重。

大家去思考一个问题——

土地出让金的征收权收归高层之后,哪些城市吃亏最大?

当然是那些穷省和穷市!

要产业没产业,要消费没消费,人口还在流失。平时的财政收入纯粹靠卖地续命,想要把地卖出高价,还要配套画新城的概念大饼……

现在土地出让金的征收权,收归高层之后——

钱,都在妈妈手里拿着。

烧钱画饼,肯定是不可能了。

概念的泡沫,也肯定是要被挤出的。

这些城市的楼市,也就丧失了最基本的地价依托。

那我已经穷成这批样了,以后该怎么活?

靠压缩开支呗,靠转移支付呗,靠有钱的亲戚们接济呗。

既然这么穷,既然都靠接济了,那就别浪了。

至于那些一二线的重点城市,地价会不会跌?卖地收入会不会减少?

大概率不会!

高层还想靠着这些城市的卖地收入,去接济那些穷亲戚呢。

因为这些城市毕竟有大规模的人口流入,毕竟有产业支撑,哪怕烧钱画点饼,也能考人口和产业撑下来。

城市之间的分化,将会更加更加更加的严重。

第五,靠画饼烧钱搞出来的远郊新城,这把算是基本要凉了。

以前各个地方城市,都热衷画饼,热衷玩儿远郊新城。

为什么?

有钱赚!

先借钱画个饼,然后嗷嗷拍地。

卖地的钱,地方收了。画饼的债,银行兜底。

好处归自己,负债归别人,谁不想干谁憨批。

现在呢?

钱在高层手里,想烧钱画饼,还不一定能烧。

即便钱烧了,地也卖了,但卖地的钱还不一定能拿到手里。

一波转移支付,可能你刚烧钱画饼卖完地,收入就被转移到附近穷亲戚的手里。

好处归别人,负债归自己,谁干谁憨批。

最后,我想提醒的是——

中国楼市的玩法,真的变了。

房产这玩意儿,真的越来越定投基金化。

拼基本面,拼产业价值,拼人口导入,拼配套学区,拼长线,拼耐性。

放弃幻想,准备长持。

接受平庸的收益,作为资产的沉淀。

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DMCA / ABUSE REPORT | TOP Posted: 06-06 01:33 樓主 引用 | 發表評論
一片云


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说一大堆,简单说就是中央缺钱了,直接把房地产这一块的钱从地方上抢走了。


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    TOP Posted: 06-06 06:50 熱門評論 引用 | 點評
    红太阳滚滚


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    我来告诉你们吧
    这是包子既要钱又要权
    等地方足够苦逼了
    垬朝气数就尽了


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      TOP Posted: 06-06 06:51 熱門評論 引用 | 點評
      最后的时代


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      不过是又一次中央集权


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        TOP Posted: 06-06 06:25 熱門評論 引用 | 點評
        下起了雨


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        TOP Posted: 06-06 01:39 #1樓 引用 | 點評
        oo0321


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        然而房价还在涨


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          TOP Posted: 06-06 01:47 #2樓 引用 | 點評
          魔鬼改造人


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          TOP Posted: 06-06 01:49 #3樓 引用 | 點評
          心与口不同


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          TOP Posted: 06-06 02:50 #4樓 引用 | 點評
          風起雲湧


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          涨知识
          TOP Posted: 06-06 03:03 #5樓 引用 | 點評
          三界唯心


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          TOP Posted: 06-06 03:05 #6樓 引用 | 點評
          纪念即将逝去


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          TOP Posted: 06-06 03:11 #7樓 引用 | 點評
          妇之友


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          TOP Posted: 06-06 03:23 #8樓 引用 | 點評
          漂泊四方


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          谢谢分享
          TOP Posted: 06-06 04:34 #9樓 引用 | 點評
          wumeng711


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          看看吧,反正我不懂
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          苁蓉远志


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          TOP Posted: 06-06 06:02 #11樓 引用 | 點評
          menster


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          TOP Posted: 06-06 06:25 #12樓 引用 | 點評
          sanyu168


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          TOP Posted: 06-06 06:26 #14樓 引用 | 點評
          北条麻妃儿


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          受苦受累的还是韭菜们


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            TOP Posted: 06-06 06:41 #15樓 引用 | 點評
            静水幽情


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            TOP Posted: 06-06 06:41 #16樓 引用 | 點評
            Dear宝贝


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            管不着,穷屌丝还是看看能不能出去打工吧,自己辛苦点或许以后孩子可以轻松点,也安全点。


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              TOP Posted: 06-06 06:48 #17樓 引用 | 點評
              sienos


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              TOP Posted: 06-06 06:49 #18樓 引用 | 點評
              Now王二麻子


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              现在地税局和国税局都合并了。


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                TOP Posted: 06-06 06:56 #21樓 引用 | 點評
                鼓掌要大声


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                终究是韭菜扛下了所有
                TOP Posted: 06-06 06:56 #22樓 引用 | 點評
                Jamesli


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                谢谢坛友分享
                TOP Posted: 06-06 07:00 #23樓 引用 | 點評
                艾母鸡C63


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                确实是要害
                TOP Posted: 06-06 07:13 #24樓 引用 | 點評

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